中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令
第20號(hào)
《水生生物增殖放流管理規(guī)定》已經(jīng)2009年3月20日農(nóng)業(yè)部第4次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2009年5月1日起施行。
部長(zhǎng):孫政才
二○○九年三月二十四日
水生生物增殖放流管理規(guī)定
*條 為規(guī)范水生生物增殖放流活動(dòng),科學(xué)養(yǎng)護(hù)水生生物資源,維護(hù)生物多樣性和水域生態(tài)安全,促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱水生生物增殖放流,是指采用放流、底播、移植等人工方式向海洋、江河、湖泊、水庫(kù)等公共水域投放親體、苗種等活體水生生物的活動(dòng)。
第三條 在中華人民共和國(guó)管轄水域內(nèi)進(jìn)行水生生物增殖放流活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。
第四條 農(nóng)業(yè)部主管全國(guó)水生生物增殖放流工作。
縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水生生物增殖放流的組織、協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。
第五條 各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)水生生物增殖放流的投入,積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)社會(huì)資金支持水生生物資源養(yǎng)護(hù)和增殖放流事業(yè)。
水生生物增殖放流專項(xiàng)資金應(yīng)???,并遵守有關(guān)管理規(guī)定。漁業(yè)行政主管部門(mén)使用社會(huì)資金用于增殖放流的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)、出資人公開(kāi)資金使用情況。
第六條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極開(kāi)展水生生物資源養(yǎng)護(hù)與增殖放流的宣傳教育,提高公民養(yǎng)護(hù)水生生物資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。
第七條 縣級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)單位、個(gè)人及社會(huì)各界通過(guò)認(rèn)購(gòu)放流苗種、捐助資金、參加志愿者活動(dòng)等多種途徑和方式參與、開(kāi)展水生生物增殖放流活動(dòng)。對(duì)于貢獻(xiàn)突出的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)方式給予宣傳和鼓勵(lì)。
第八條 縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的水生生物增殖放流規(guī)劃,并報(bào)上一級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第九條 用于增殖放流的人工繁殖的水生生物物種,應(yīng)當(dāng)來(lái)自有資質(zhì)的生產(chǎn)單位。其中,屬于經(jīng)濟(jì)物種的,應(yīng)當(dāng)來(lái)自持有《水產(chǎn)苗種生產(chǎn)許可證》的苗種生產(chǎn)單位;屬于、瀕危物種的,應(yīng)當(dāng)來(lái)自持有《水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證》的苗種生產(chǎn)單位。
漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照“公開(kāi)、公平、公正”的原則,依法通過(guò)招標(biāo)或者議標(biāo)的方式采購(gòu)用于放流的水生生物或者確定苗種生產(chǎn)單位。
第十條 用于增殖放流的親體、苗種等水生生物應(yīng)當(dāng)是本地種。苗種應(yīng)當(dāng)是本地種的原種或者子一代,確需放流其他苗種的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)省級(jí)以上漁業(yè)行政主管部門(mén)組織的專家論證。
禁止使用外來(lái)種、雜交種、轉(zhuǎn)基因種以及其他不符合生態(tài)要求的水生生物物種進(jìn)行增殖放流。
第十一條 用于增殖放流的水生生物應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格,確保健康無(wú)病害、無(wú)禁用藥物殘留。
第十二條 漁業(yè)行政主管部門(mén)組織開(kāi)展增殖放流活動(dòng),應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行,邀請(qǐng)漁民、有關(guān)科研單位和社會(huì)團(tuán)體等方面的代表參加,并接受社會(huì)監(jiān)督。
增殖放流的水生生物的種類、數(shù)量、規(guī)格等,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示。
第十三條 單位和個(gè)人自行開(kāi)展規(guī)模性水生生物增殖放流活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)提前15日向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)報(bào)告增殖放流的種類、數(shù)量、規(guī)格、時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng),接受監(jiān)督檢查。
經(jīng)審查符合本規(guī)定的增殖放流活動(dòng),縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和協(xié)助。
應(yīng)當(dāng)報(bào)告并接受監(jiān)督檢查的增殖放流活動(dòng)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),由縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)根據(jù)本地區(qū)水生生物增殖放流規(guī)劃確定。
第十四條 增殖放流應(yīng)當(dāng)遵守省級(jí)以上人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)制定的水生生物增殖放流技術(shù)規(guī)范,采取適當(dāng)?shù)姆帕鞣绞?,防止或者減輕對(duì)放流水生生物的損害。
第十五條 漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在增殖放流水域采取劃定禁漁區(qū)、確定禁漁期等保護(hù)措施,加強(qiáng)增殖資源保護(hù),確保增殖放流效果。
第十六條 漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展有關(guān)增殖放流的科研攻關(guān)和技術(shù)指導(dǎo),并采取標(biāo)志放流、跟蹤監(jiān)測(cè)和社會(huì)調(diào)查等措施對(duì)增殖放流效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。
第十七條 縣級(jí)以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將轄區(qū)內(nèi)本年度水生生物增殖放流的種類、數(shù)量、規(guī)格、時(shí)間、地點(diǎn)、標(biāo)志放流的數(shù)量及方法、資金來(lái)源及數(shù)量、放流活動(dòng)等情況統(tǒng)計(jì)匯總,于11月底以前報(bào)上一級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)備案。
第十八條 違反本規(guī)定的,依照《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處罰。
第十九條 本規(guī)定自2009年5月1日起施行。
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